‘开运·kaiyun体育(中国)官方网站’中国不会做较大政策调整

根据央行网站消息，9月20日至21日，二十国集团(G20)财长和央行行长会议在澳大利亚凯恩斯举办。中国人民银行行长周小川和财政部部长楼继伟亲率中国代表团参与了会议。周小川认为，要通过更进一步改革解决问题地方政府筹资问题。

商业银行、资本市场也要转变思路，大力支持服务业发展。楼继伟回应，会因为单个经济指标的变化而做到大的政策调整。

周小川认为，中国目前城镇化比率为55%左右，意味著45%的人口仍居住于在农村地区，城镇化仍有较小的提高空间。中国政府着力推展新型城镇化，作为中国快速增长战略的重要一环。

新型城镇化不同于传统的大城市建设，后者往往预示着污染、交通堵塞、贫民窟等相当严重的城市病。前进新型城镇化，首先拒绝增大城乡差距，在将农村人口转化成为潜在城市人口的过程中，在税收政策以及养老、社会福利、教育、医疗等公共服务上具体涉及的确保措施。

其次，还要解决问题城镇化的融资问题。这必须金融部门的大力支持。

将来要通过更进一步改革解决问题地方政府筹资问题，填补地方发展的资金缺口。周小川说道，中国服务业占到GDP比重有所提高，2013年超过46%，但与同等收入水平的国家比起依然偏高。目前中国政府高度重视服务业发展，首先在于转变观念，认识到公共服务均可由私人部门获取，逐步限制对服务业的管制。

其次是推崇对服务业发展的资金反对。以往商业银行、资本市场都注重对制造业领域的反对，现在也要转变思路，大力支持服务业发展。中国通过强化银行体系、深化金融市场反对城镇化前进和服务业发展的经验，愿为与其他国家共享，获取参照。周小川还回应，中国央行应以反对金融平稳理事会(FSB)强化全球系统重要性银行资本金、特别是在是总体吸取损失能力，增加系统性风险方面的希望。

他特别强调在继续执行上应维持一定灵活性，充分考虑各国银行业和资本市场发展的有所不同情况。期望各国减缓实行关于衍生品交易监管方面的改革并积极开展监管合作;有所不同类型的影子银行对经济的影响有所不同、不存在的问题各异，对影子银行不应不作更进一步分类，以更加精确地采行针对性的应付措施。楼继伟回应，当前中国经济总体上稳定快速增长,经济运行维持在合理区间，1-8月低收入情况较好，但同时也面对增长速度上升的压力。

在此情况下，中国政府的宏观经济政策将之后侧重综合性目标，尤其是维持低收入快速增长和物价平稳，会因为单个经济指标的变化而做到大的政策调整。从财政政策来看，中国政府主要采行了以下措施来增进经济快速增长：一是更进一步给小微企业减低税负;二是通过政府和社会部门合作(PPP)等方式希望社会资本转入基础设施、清洁能源等领域;三是之后坚决通过全面深化改革来获释经济快速增长潜力。在十八届三中全会明确提出的336项明确改革任务中，财政部门联合负责管理70多项改革，并参予实施100多项改革。

近期一项最重要改革进展是，全国人大常委会于8月31日通过了预算法修正案，提升了对支出完整性、透明性、前瞻性和纪律性的拒绝，新的预算法将于2015年1月1日起实行。与此同时，中国政府还大大前进国有企业、户籍制度、农村土地等领域的改革，这些结构性改革将更进一步推展经济快速增长。我们对主要通过改革来推展经济快速增长充满信心。

关于增进基础设施投资问题，楼继伟回应，中国为应付国际金融危机所采行的经济性刺激措施提振了经济快速增长，但也带给了生产能力不足、环境污染、地方政府债务减少等问题，因此无法几乎倚赖公共财政资金展开大规模投资。同时，十八届三中全会明确提出了引领社会资本参予基础设施建设和运营的拒绝。财政部将这一拒绝与处置地方政府债务存量融合一起，大力发展PPP模式，主要采行三方面措施：一是面向社会发售了80个PPP项目;二是正式成立了PPP中心，主要负责管理获取有所不同行业的PPP项目标准文本;三是对地方财政展开培训，推展各级官员转变观念，并指导其分类积极开展PPP项目。

中国政府将沿着这一方向坚定不移地回头下去，大大提升基础设施投资的规模和质量。

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